Een geaccrediteerde inspectie-A-instelling mag niet zelf een uitgangspuntendocument voor een brandbeveiligingsinstallatie opstellen en vervolgens de inspectie uitvoeren. Is dit altijd zo geweest, of is de regelgeving op dit punt gewijzigd?
| Vindplaats: | PGS15:2005 paragraaf 4.8 |
| PGS15:2011 paragraaf 4.8 |
Tot een paar jaar geleden (2005) maakten inspectie-instellingen ook zelf Programma's van Eisen (PVE's) voor bedrijven. Een PVE is (in dit verband) een ontwerp van een brandbeveiligingsinstallatie.
In het kader van het Vuurwerkbesluit is er vanuit de Raad voor Accreditatie een overgangsregeling geweest, die ook van toepassing wordt gezien op PVE's in het kader van CPR 15-2/PGS 15. Het maken van ontwerpen van installaties en het daarna goedkeuren ervan brengt de onafhankelijkheid van een inspectie-instelling in het geding. Het is daarmee in strijd met de accreditatievereisten. De Raad voor Accreditatie staat dat inmiddels niet meer toe. Het zijn van een inspectie A-instelling (daarom de ‘A') betekent dat het bedrijf onafhankelijk is en niet het ontwerp van de installatie heeft gemaakt.
Raad van Accreditatie
De overheid controleert overigens niet zelf of een inspectie-instelling wel voldoet aan de criteria voor een A-instelling. Dat doet de Raad voor Accreditatie (RVA) op basis van de NEN-EN-ISO/IEC 17020. Als de RVA van mening is dat zaken niet op orde zijn, dan verliest de inspectie-instelling zijn accreditatie. Oude PVE's opgesteld door inspectie-instellingen zijn niet per sé slecht, maar voor nieuwe situaties (of vernieuwde PVE's of uitgangspuntendocumenten, UPD's) mag het dus nu niet meer.
vijfjaarlijkse beoordeling
Voor een bevoegd gezag is van belang dat als sprake is van een PVE dat nog is opgesteld door een inspectie-instelling dit bij de vijfjaarlijkse beoordeling van het uitgangspuntendocument wordt rechtgezet. Vanaf dat moment mag geen sprake meer zijn van een door een inspectie-instelling opgesteld PVE of uitgangspuntendocument. Dit moet dan wel eerst in de vergunning conform de PGS 15 als voorschrift worden geborgd.
Inspectie A-instelling
De inspectie A-instelling beoordeeld het UPD of het in overeenstemming is met de geldende ontwerpnorm voor de brandbeveiligingsinstallatie. Bij de vijfjaarlijkse beoordeling worden de onderdelen van het UPD die gaan over de goede werking van de brandbeveiligingsinstallatie op actualiteit beoordeeld. Er wordt een vergelijking gemaakt tussen de gehanteerde uitgangspunten en normen die golden bij de opstelling en welke nu gelden. Ook worden wijzigingen in de installatie beoordeeld.
