Is smeerolie een vloeibare brandstof en waar moet de opslag van smeerolie in een bovengrondse opslagtank aan voldoen?
Smeerolie valt niet onder de definitie van vloeibare brandstof. De definitie van vloeibare brandstof in het Activiteitenbesluit luidt namelijk: "lichte olie, halfzware olie of gasolie als bedoeld in de artikelen 26 en 28 van de Wet op de accijns".
Artikel 26 van de Wet op de accijns onderscheidt deze verschillende soorten minerale olie aan de hand van internationaal vastgestelde UN-codes of GN-codes.
Smeerolie valt niet onder de daar genoemde codes. Smeerolie is volgens deze definitie dus geen vloeibare brandstof.
In het Activiteitenbesluit wordt aangegeven dat de opslag van onder meer vloeibare brandstoffen of andere bodembedreigende vloeistoffen in bovengrondse opslagtanks aan de eisen uit de ministeriële regeling moeten voldoen. De definitie van bodembedreigende vloeistof in het Activiteitenbesluit luidt: "stof die de bodem kan verontreinigen als bedoeld in paragraaf 3.1 van deel A3 van de NRB". In deze paragraaf staat smeerolie genoemd als voorbeeld van een bodembedreigende vloeistof.
In de ministeriële regeling wordt in artikel 4.13 onder meer aangegeven dat het opslaan van vloeibare brandstoffen en vloeibare bodembedreigende stoffen moet plaatsvinden in bovengrondse opslagtanks die met de daarbij behorende leidingen en appendages naar hun aard en functie geschikt moeten zijn voor de opslag van de desbetreffende stoffen en in goede staat moeten verkeren. Ook moet de opslag in de bovengrondse opslagtank doorgaans op de bodem plaats vinden. Aangezien smeerolie een vloeibare bodembedreigende stof is moet de opslag van smeerolie in een bovengrondse opslagtank hier ook aan voldoen.
In artikel 4.15 van de ministeriële regeling wordt verwezen naar diverse voorschriften van de PGS 30. Dit artikel is alleen van toepassing op de opslag vloeibare brandstof, afgewerkte olie, of stoffen van ADR klasse 8 verpakkingsgroep II en III zonder bijkomend gevaar. Smeerolie is geen vloeibare brandstof en geen afgewerkte olie. Stoffen van ADR klasse 8 verpakkingsgroep II en III zonder bijkomend gevaar zijn bijtende stoffen. Vrijwel geen enkele soort smeerolie valt daar onder. De PGS 30 zal dus niet van toepassing zijn op de opslag van smeerolie in bovengrondse opslagtanks.
In artikel 4.18 van de ministeriële regeling zijn voor de opslag van vloeibare bodembedreigende stoffen in bovengrondse opslagtanks tevens diverse voorschriften opgenomen ter voorkoming van bodemverontreiniging. Aangezien smeerolie een vloeibare bodembedreigende stof is zijn deze voorschriften wel van toepassing op de opslag hiervan in bovengrondse opslagtanks.
